Zarządzenie nr 97/2011 z dnia 30 grudnia 2011 roku
Zarządzenie Nr 97/2011
Burmistrza Pruchnika
z dnia 30.12.2011
w sprawie: zarządzania kryzysowego na terenie gminy i jego funkcjonowania, przekształcenia Gminnego Zespołu Reagowania w Gminny Zespół Zarządzania Kryzysowego i Gminnego Centrum Reagowania w Gminne Centrum Zarządzania Kryzysowego oraz ich struktury organizacyjnej i zadań.
Na podstawie art. 19 ust. 1 i 2, oraz art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 89 z dnia 21 maja 2007 r., poz. 590 z późn. zm.), zarządzam co następuje
:
§ 1.
-
Zarządzanie kryzysowe na terenie gminy jest działalnością organów samorządu gminnego, będącego elementem kierowania bezpieczeństwem narodowym, które polega na zapobieganiu sytuacjom kryzysowym, przygotowaniu do przejmowania nad nimi kontroli w drodze zaplanowanych działań, reagowaniu w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych oraz na odtwarzaniu infrastruktury lub przywracaniu jej pierwotnego charakteru.
-
Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o:
-
sytuacji kryzysowej należy przez to rozumieć sytuację będącą następstwem zagrożenia i prowadzącą w konsekwencji do zerwania lub znaczącego naruszenia więzów społecznych, przy równoczesnym poważnym zakłóceniu w funkcjonowaniu instytucji publicznych, jednak w takim stopniu, że użyte środki niezbędne do zapewnienia lub przywrócenia bezpieczeństwa nie uzasadniały wprowadzania na terenie kraju lub jego części żadnego ze stanów nadzwyczajnych, o których mowa w art. 228 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
-
infrastrukturze krytycznej – należy przez to rozumieć systemy oraz wchodzące w ich skład powiązane ze sobą funkcjonalnie obiekty, w tym obiekty budowlane, urządzenia, instalacje, usługi kluczowe dla bezpieczeństwa państwa i jego obywateli oraz służące zapewnieniu sprawnego funkcjonowania organów administracji publicznej, a także instytucji i przedsiębiorców.
-
planowaniu cywilnym – należy przez to rozumieć:
a) całokształt przedsięwzięć organizacyjnych, polegających na opracowaniu planów, w tym planów zarządzania kryzysowego mających na celu optymalne wykorzystanie dostępnych sił i środków w sytuacjach kryzysowych oraz w czasie stanów nadzwyczajnych i w czasie wojny, w zakresie zapobiegania sytuacjom kryzysowym, przygotowania do przejmowania nad nimi kontroli, reagowania w sytuacjach kryzysowych oraz odtwarzania infrastruktury i przywracania jej pierwotnego charakteru,
0) planowanie w zakresie wspierania na terenie gminy Sił Zbrojnych RP, w razie ich użycia w związku z wprowadzeniem stanów nadzwyczajnych na terytorium państwa lub jego części.
§ 2.
-
Zadania z zakresu planowania cywilnego obejmują:
a) gromadzenie i przetwarzanie informacji o możliwych do użycia siłach i środkach w sytuacjach kryzysowych w czasie stanów nadzwyczajnych i w czasie wojny,
b) opracowanie procedur na wypadek zagrożenia,
c) przygotowanie planów zarządzania kryzysowego. -
Zadania, o których mowa w ust. 1, powinny uwzględniać:
a) zapewnienie funkcjonowania organów administracji samorządowej gminy,
b) zapewnienie funkcjonowania i możliwości odtwarzania infrastruktury lub przywracania jej pierwotnego charakteru,
c) racjonalne gospodarowanie siłami i środkami w sytuacjach kryzysowych, w czasie stanów nadzwyczajnych i w czasie wojny,
d) zapewnienie mieszkańcom gminy i innym osobom przebywającym na jej terenie, w ramach samoewakuacji i ewakuacji, warunków do przetrwania w sytuacjach kryzysowych, w czasie stanów nadzwyczajnych i w czasie wojny.
§ 3.
-
W gminie tworzy się Gminny Plan Zarządzania Kryzysowego.
-
W skład planu, o którym mowa w ust. 1 wchodzą następujące elementy:
-
plan główny zawierający:
a) charakterystykę zagrożeń oraz ocenę ryzyka ich wystąpienia /mapa ryzyka, mapa zagrożeń/,
b) zadania i obowiązki uczestników zarządzania kryzysowego w formie siatki bezpieczeństwa,
c) zestawienie sił i środków planowanych do wykorzystania w sytuacjach kryzysowych; -
zespół przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowych:
a) zadania w zakresie monitorowania zdarzeń – tryb uruchamiania niezbędnych sił i środków – współdziałanie między siłami uczestniczącymi w realizacji przedsięwzięć,
b) działania wynikające z realizacji narodowego systemu pogotowia kryzysowego (NSPK). -
załączniki funkcjonalne do planu głównego, w tym:
a) procedury reagowania kryzysowego,
b) organizacja łączności i współdziałania,
c) organizacja systemu monitorowania zagrożeń, ostrzegania i informowania,
d) organizacja ewakuacji z obszarów zagrożonych,
e) organizacja opieki społecznej, medycznej i psychologicznej,
f) analiza funkcjonowania administracji publicznej,
g) wykaz zawartych umów i porozumień,
h) tryb aktualizacji planu i załączników funkcjonalnych.
§ 4.
Organami właściwymi w sprawach zarządzania kryzysowego są:
-
na terenie województwa podkarpackiego - Wojewoda Podkarpacki,
-
na terenie powiatu jarosławskiego – Starosta Jarosławski,
-
na terenie gminy Pruchnik – Burmistrz Pruchnika.
§ 5.
-
Do organizacji zarządzania kryzysowego na terenie gminy i stawiania w moim imieniu zadań upoważniam Zastępcę Burmistrza Pruchnika.
-
Zastępcę Burmistrza Pruchnika czynię odpowiedzialnym za przygotowanie merytoryczne i realizację moich ustawowych zadań w dziedzinie zarządzania kryzysowego, do których należy:
-
kierowanie działaniami związanymi z monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem skutków zagrożeń na terenie gminy,
-
realizacja zadań z zakresu planowania cywilnego, w tym:
-
realizacja zaleceń starosty do gminnego planu zarządzania kryzysowego;
-
opracowanie i przedkładanie staroście jarosławskiemu do zatwierdzenia gminnego planu zarządzania kryzysowego;
-
zarządzanie i organizowanie szkoleń, ćwiczeń i treningów z zakresu reagowania na potencjalne zagrożenia;
-
wykonywanie przedsięwzięć wynikających z „Planu operacyjnego funkcjonowania gminy w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny” /POFG/;
-
przeciwdziałanie skutkom zdarzeń o charakterze terrorystycznym;
-
realizacja zadań postawionych przez Wojewodę Podkarpackiego z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej.
§ 6.
-
Zadania, o których mowa w § 5, ust. 2, Zastępca Burmistrza wykonuje przy pomocy komórki organizacyjnej Urzędu Miejskiego, właściwej w sprawach zarządzania kryzysowego.
-
Właściwą, w sprawach zarządzania kryzysowego, komórką organizacyjną urzędu jest jednoosobowe stanowisko ds. obronnych i zarządzania kryzysowego.
-
Przewidywane jest przejęcie przez jednoosobowe stanowisko ds. obronnych i zarządzania kryzysowego w pierwszym kwartale 2012 r. funkcji, zadań i obowiązków Gminnego Centrum Zarządzania Kryzysowego.
-
Organizację jednoosobowego stanowiska d/s obronnych i zarządzania kryzysowego oraz na jego bazie Gminnego Centrum Zarządzania Kryzysowego, ustalenie zasad funkcjonowania, zadań i obowiązków oraz finansowania powierzam:
Zastępcy Burmistrza Pruchnika wraz z : -
Sekretarzem Gminy,
-
Skarbnikiem Gminy.
-
Skarbnik Gminy zapewni, w porozumieniu z Zastępcą Burmistrza, w planie wydatków budżetowych niezbędne środki finansowe na funkcjonowanie i organizację Gminnego Centrum Zarządzania Kryzysowego.
§ 7.
-
W związku z art. 32 ustawy o zarządzaniu kryzysowym Gminny Zespół Reagowania Kryzysowego, powołany na podstawie § 3 zarządzenia Nr 10/08 Wójta Gminy Pruchnik z dnia 22 października 2008 r. staje się Gminnym Zespołem Zarządzania Kryzysowego.
-
Zespół przyjmuje nazwę Zespół Zarządzania Kryzysowego Gminy Pruchnik.
-
Na szefa Zespołu Zarządzania Kryzysowego powołuję Zastępcę Burmistrza Pruchnika.
-
Na zastępcę Szefa Zespołu Zarządzania Kryzysowego powołuję Sekretarza Gminy.
-
Strukturę organizacyjną zespołu, jego skład oraz regulamin określają załączniki stanowiące integralną część niniejszego zarządzenia.
§ 8.
-
Finansowanie zadań własnych dotyczących zarządzania kryzysowego realizuje się z budżetu gminy.
-
Zastępca Burmistrza planuje i przedkłada projekt preliminarza wydatków na rok następny w terminie do dnia 15 listopada.
-
W projekcie preliminarza wydatków, Zastępca Burmistrza określa wielkość rezerwy celowej, niezbędnej do realizacji zadań własnych zgodnie z art. 26 ust. 4 ustawy o zarządzaniu kryzysowym.
§ 9.
-
Realizację zarządzenia powierzam kierownikom komórek organizacyjnych urzędu i pracownikom na samodzielnych stanowiskach służbowych stosownie do posiadanych przez nich kompetencji i obowiązków.
-
Organizację realizacji i nadzór nad wykonaniem zarządzenia powierzam Zastępcy Burmistrza przy udziale Sekretarza Gminy.
§ 10.
-
Tracą moc zarządzenia Wójta Gminy Pruchnik:
-
Zarządzenie Nr 10/08 z dnia 22 października 2008 r. w sprawie zasad planowania i wdrażania Gminnego Planu Działania Reagowania Kryzysowego Gminy Pruchnik;
-
Zarządzenie Nr 83/2011 Burmistrza Pruchnika – Szefa Obrony cywilnej Gminy Pruchnik z dnia 26 października 2011 r. w sprawie powołania Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego Gminy Pruchnik.
§ 11.
-
Załączniki stanowią integralną część zarządzenia.
-
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Załączniki do zarządzenia:
-
Struktura organizacyjna Zespołu Zarządzania Kryzysowego Gminy Pruchnik.
-
Skład Zespołu Zarządzania Kryzysowego Gminy Pruchnik.
-
Regulamin Zespołu Zarządzania Kryzysowego Gminy Pruchnik.
Burmistrz Pruchnika
mgr inż. Wacław Szkoła
Rejestr zmian dokumentu
pokaż
ukryj
26.03.2012 22:35 | Dodano załącznik "Załącznik Nr 1" (Administrator BIP) |
---|---|
26.03.2012 22:34 | Dodano załącznik "Załącznik Nr 2" (Administrator BIP) |
26.03.2012 22:34 | Dodano załącznik "Załącznik Nr 3" (Administrator BIP) |
20.02.2012 17:07 | Edycja dokumentu (Administrator BIP) |